申報消防驗收時提交了消防設(shè)施檢測報告還被要
最近有行內(nèi)人士反映,有些地區(qū)的消防驗收部門在受理建設(shè)單位提供的消防驗收材料時,要求除了消防設(shè)施檢測報告,還需提供建筑防火檢測報告,這個要求合理嗎?
首先,提出建設(shè)工程在申請消防驗收時應(yīng)提供消防設(shè)施檢測報告的規(guī)定出自公安部發(fā)布的《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第119號),該規(guī)定目前依然有效,以下為規(guī)定條文:
第二十一條 建設(shè)單位申請消防驗收應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)建設(shè)工程消防驗收申報表;
(二)工程竣工驗收報告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙;
(三)消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;
(四)具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料
符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證;
(五)消防設(shè)施檢測合格證明文件;
(六)施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等
級證明文件;
(七)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第五點非常清晰具體說明需提供的是消防設(shè)施檢測合格證明文件,眾所周知消防設(shè)施是指建筑物內(nèi)的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓、室外消火栓等固定設(shè)施;自動消防設(shè)施分為電系統(tǒng)自動設(shè)施和水系統(tǒng)自動設(shè)施,并不包括建筑防火的內(nèi)容。建筑防火一般是指建筑耐火等級、防火間距、疏散出口等等涉及建筑本身構(gòu)造的內(nèi)容。
根據(jù)廣東省標(biāo)準(zhǔn)《建筑防火及消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》,建筑防火和消防設(shè)施檢測為不同的兩個部分。
規(guī)定要求建設(shè)單位在申請消防驗收時提供的是消防設(shè)施檢測合格證明文件,而消防驗收部門強(qiáng)行要求另外提供《建筑防火檢測報告》沒有法律依據(jù)。
再者,關(guān)于建筑防火的檢測,個人認(rèn)為有些檢測內(nèi)容缺乏可操作性,例如關(guān)于耐火等級第5.2.1—5.2.3條,要求相關(guān)建筑耐火等級應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求:即防火墻、承重墻、樓板等應(yīng)符合燃燒性能的耐火時間,試問哪個消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能檢測這些建筑構(gòu)件的耐火時間?根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)去判斷是否符合要求?這些目前都沒有一個指引性的文件去操作。
最重要的是,目前的社會消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以登記的服務(wù)類型只有兩種:消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測和消防安全評估,那么是否同時具備進(jìn)行建筑防火檢測的能力呢?尚且是一個不明確的問題。
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